青龍さん、常連の皆様、初めまして。
皆様のお知恵を借りたく投稿しました。

トラブルの内容
ボイスチャットのボタンを押しても機能しない。

試したこと
Payday 2のオプションで、ボイスチャットの音量を最大にし、USE VOICE CHATとUSE PUSH TO TALKにチェックマークを付け、エディットキーでPUSH TO TALKの設定を行いました。

以上の設定でゲームを始めると相手の声は聞こえますが、こちらがボイスチャットのボタンを押しても機能しません。
ゲームが始まる直前のブリーフィングのような画面の時、ボイスチャットを使ったプレイヤーは名前の隣に！マークが出て分かるようになっているんですが、自分の場合は！マークが出ません。
設定したキーが反応しない不具合なのか(5回ほどキー設定を変えましたが駄目でした)、あるいは自分の設定に間違いがあるのか。

ちなみに、LEFT 4 DEAD 2は問題なくボイスチャットが使えます。

> トラブルの内容
> ボイスチャットのボタンを押しても機能しない。

　掲示板を見るとボイスチャット関連の問題が多発しているらしく沢山のスレッドが建っています。
自分の声だけが他人に対して聞こえて、他人の声が自分には聞こえないという逆のケースもあります。
あまりにも多いのでまとめスレを作ろうという動きもあるようですね。
http://steamcommunity.com/app/218620/discussions/0/864976115001279363/

　ざっとみた感じでは、Steamの設定 → ボイスタブの中の設定を変更してみる。もしくはWindows側の
サウンドデバイス設定を変える（使用しているマイクをデフォルトにする）という方法で
治ったという報告が何件かあり。その他では

＊Push to Talkを使う際にはXbox 360コントローラーを外すか使用停止にする
＊管理者モードでゲームを起動すると治るという報告あり
＊作動しないのでは無くボリュームが低すぎるという件もあり
＊Logitech g930でのトラブル発生報告が多数

残念ながら問題は解決しませんでした。
指摘された全てを一通り試し、唯一steamのボイスチャットならフレンド同士のみでこちらの声が届くことが確認できました。

思うに、キーボードかサウンドカードが不具合の原因になっているのではと考えています。
L4D2でもボイスチャットは随時オンとボタン押しの二種類ありますが、仮にマイクを繋げていない状態でも設定したボタンを押せば吹き出しマークが出ます。

Payday 2ではボタンを押してもボイスチャットマークの！が出ない。
USE VOICE CHATのみに設定しても(こちらの)ボイスチャットが機能しない。

こちらのPC環境は
Windows7 64
Xonar DG
キーボードはメーカーも分からない安物です。

キーボードは買い替えても良いですが、サウンドカードとなると今は買い替える予定がないのと、オンボードに切り替えて上手く行ったとしても二つのデバイスドライバを入れると不具合の元になるため確認作業は諦めました。
キーボードを変えても駄目だった時は青龍さんが教えてくれたスチームのフォーラムを機械翻訳で読みながら様子を見て行くことにします。

お忙しい中、時間を割いて調べていただきありがとうございました。

> 残念ながら問題は解決しませんでした。
> 指摘された全てを一通り試し、唯一steamのボイスチャットならフレンド同士のみでこちらの声が届くことが確認できました。

　この関連のトラブルは多いらしいのでパッチで対応されるはずだとは思いますが、どうも他にもいろいろと
トラブルや不満が噴出している様なので、優先順位としてどうなるのか（何時頃出るのか）は
何とも言えません。

STEAM>設定＞ボイス＞ボイスチャットが有効な場合のところを

発言キーを使用して音声を送信する　にチェックをいれたら治りました！